Los días 16 a 18 de septiembre se ha celebrado, nuevamente en Formigal, el Seminario "Sobre Nuevos Escenarios de la contratación Pública" (dirigido por el Catedrático de Derecho Administrativo de Zaragoza,José María Gimeno). En el encuentro, que ha reunido a más de 60 especialistas nacionales, se ha debatido sobre los aspectos más actuales de la contratación pública. En especial, sobre las nuevas novedades derivadas de los anteproyectos de nueva legislación de contratos públicos y su incidencia práctica. Sobre esta cuestión se ha insistido en la conveniencia de introducir publicidad en los contratos menores y evitar que sean prácticas de adjudicación directa así como en la necesidad de “ajustar” la regulación del procedimiento abierto simplificado. En cuanto al sistema de prohibiciones se ha llamado la atención en los cambios que se incorporan en el Anteproyecto y en la ausencia de regulación de la posibilidad de tener en cuenta los sistemas de “compliance”, que la Directiva parece contemplar como derecho de los contratistas.
Igualmente se ha reflexionado sobre el nuevo contrato de concesión –de obras y servicios- y el concepto de riesgo operacional, y la necesidad de tener en cuenta los criterios de SEC 2010.
Interesa destacar el debate sobre las consecuencias del vencimiento del plazo de transposición sin recepción formal por el ordenamiento español, lo que supondrá el despliegue del efecto jurídico de los preceptos claros, precisos e incondicionados de las Directivas. Se ha analizado cuales de ellos pueden ser identificados como de efecto
directo y sus consecuencias prácticas. En todo caso se ha recordado el actual valor interpretativo de las ya vigentes Directivas (aunque no transpuestas)
La doctrina de los Tribunales administrativos de contratos públicos y, sus consecuencias prácticas, ha permitido analizar los avances que se consiguen tanto desde mejores prácticas y mayor seguridad jurídica.
Las posibilidades –y consecuencias prácticas- de la remunicipalización de servicios (opción en estudio en varios Ayuntamientos de Aragón). Sin duda, esta visión “social” de la
contratación pública ha sido uno de los aspectos más destacados de este Seminario –como se acredita con la ponencia sobre contratos reservados en el ámbito social y anitario- , pues no en vano la inclusión social y el aseguramiento de las mejores condiciones posibles para la prestación de servicios públicos de alta calidad es uno de los
retos de la nueva cultura de la contratación pública.
PUEDEN CONSULTARSE LOS DOCUMENTOS EN:
http://www.obcp.es/index.php/mod.noticias/mem.detalle/id.850/relmenu.2/chk.c390be9cb6a290dcdaa476996fdfbbbe
Este Seminario se enmarca en las actividades del Grupo de Investigación financiado por el Proyecto de investigación concedido por Ministerio de Economía y Competitividad titulado “Hacia una contratación pública eficiente”, REF: DER2012-39003-C02-0, así como del Grupo de Investigacion consolidado del Gobierno de Aragón ADESTER).